24 сентября 2026 года Бундестаг обсудил три законопроекта о донорстве органов. Часть депутатов предлагает ввести модель предполагаемого согласия (Widerspruchslösung), при которой каждый становится донором, если не выразил отказ при жизни. Другая группа депутатов хочет сохранить нынешнюю систему согласия, дополнив её информированием граждан.
24 сентября 2026 года в Бундестаге обсуждались три законопроекта, касающиеся правил донорства органов (Organspende) в Германии. Причиной дискуссии стала нехватка донорских органов: в прошлом году свои органы пожертвовали 985 человек, при этом в списке ожидания на трансплантацию находились 8 199 человек, согласно данным Немецкого фонда трансплантации органов (Deutsche Stiftung Organtransplantation, DSO).
Сейчас в Германии действует модель информированного согласия (Zustimmungslösung): человек при жизни решает, готов ли он после наступления смерти мозга отдать свои органы, и фиксирует это на карте донора органов или в регистре доноров органов (Organspenderegister), созданном в 2022 году.
Аргументы за и против
Группа из 254 депутатов разных фракций предлагает ввести модель предполагаемого согласия (Widerspruchslösung), при которой каждый человек автоматически становится донором органов, если он не выразил при жизни активного отказа от этого. По словам сторонников такой модели, это улучшит помощь людям, нуждающимся в органах или тканях, снимет неопределённость для всех участников процесса и освободит родственников умершего от необходимости принимать решение перед лицом смерти. Аналогичный законопроект был внесён Бундесратом, где отмечалось, что нынешнее положение дел характеризуется значительным дефицитом органов. Сторонники также ссылаются на опрос 2024 года: 85 процентов респондентов заявили о готовности стать донорами органов, но лишь около 45 процентов зафиксировали это документально.
Другая, меньшая группа из 58 депутатов разных фракций выступает за сохранение действующей модели согласия, дополненной мерами по информированию и разъяснению. Они предлагают реализовать положения закона 2020 года об укреплении действующей модели решения, которые до сих пор не были воплощены на практике: по этим положениям всех граждан Германии должны информировать о донорстве органов при оформлении документов, удостоверяющих личность, и предлагать внести данные в регистр доноров. По словам авторов законопроекта, до сих пор эти меры не были реализованы землями, которые ссылались на высокие затраты. Эта группа депутатов выступает против введения модели предполагаемого согласия, считая, что молчание нельзя приравнивать к согласию.
Что говорят исследования
Исследование Института исследований образования Общества Макса Планка (Max-Planck-Institut für Bildungsforschung), опубликованное в ноябре 2024 года, изучило данные из пяти стран и не нашло чёткой связи между введением модели предполагаемого согласия и значительным увеличением числа донорских органов. Похожий вывод содержится в исследовании ОЭСР с участием Гамбургского университета, которое проанализировало данные 24 стран, ввёдших такую модель: число донорств после смерти увеличилось лишь незначительно. Немецкое межотраслевое объединение интенсивной и неотложной медицины (Deutsche Interdisziplinäre Vereinigung für Intensiv- und Notfallmedizin) в своей позиции указывает, что в странах с высокими показателями донорства, например в Испании с 2012 года, применяется также иной критерий смерти — смерть по сердечному критерию, а не только смерть мозга. Однако эта тема не рассматривается в текущих законопроектах.
Что это значит для жителей Германии
Обсуждаемые изменения касаются всех жителей Германии, поскольку речь идёт о том, будет ли согласие на донорство органов предполагаться по умолчанию или, как сейчас, требовать активного оформления. Правительство Германии в своём заявлении к дебатам назвало тему донорства органов этически значимой и указало, что решение по вопросу предполагаемого согласия является делом совести депутатов, поэтому они освобождены от фракционной дисциплины при голосовании.
Если будет принята модель предполагаемого согласия, каждый человек в Германии станет донором органов автоматически, если при жизни не оформит отказ. Если будет сохранена нынешняя система, изменения коснутся в первую очередь процедуры информирования: граждан планируют информировать о донорстве органов при получении документов, удостоверяющих личность, с возможностью сразу внести данные в регистр доноров органов.
По теме
- Отказ из Jobcenter: стоит ли подавать Widerspruch?
- Мерц назвал дуальную систему медстрахования проблемой справедливости
Частые вопросы
Что такое модель предполагаемого согласия (Widerspruchslösung)?
Это модель, при которой каждый человек автоматически становится донором органов, если он не выразил при жизни активного отказа от этого.
Сколько людей ждут трансплантации органов в Германии?
По данным Немецкого фонда трансплантации органов, в списке ожидания на трансплантацию находились 8 199 человек, а число доноров в прошлом году составило 985 человек.
Кто предлагает сохранить нынешнюю систему согласия?
Группа из 58 депутатов разных фракций предлагает сохранить модель информированного согласия, дополнив её мерами по разъяснению и информированию граждан.
Показывают ли исследования, что модель предполагаемого согласия увеличивает число доноров?
Исследования Института исследований образования Общества Макса Планка и ОЭСР не нашли чёткой связи между введением этой модели и значительным ростом числа донорских органов.
Источники
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией (keine Rechtsberatung). Решения принимают ведомства или лицензированные специалисты.
