Федеральный министр строительства Верена Хубертц (Verena Hubertz) подтвердила: новая федеральная жилищная строительная компания (bundeseigene Wohnungsbaugesellschaft) начнёт работу в 2027 году. Государству будет принадлежать 51% долей, 49% — внешним партнёрам. Концепцию представят осенью. Экономисты из IMK указывают на конституционные риски проекта.
Федеральный министр строительства (Bundesbauministerin) Верена Хубертц рассказала порталу t-online подробности о новой государственной структуре, которая должна решить проблему дефицита доступного жилья в Германии. Федеральная жилищная строительная компания (bundeseigene Wohnungsbaugesellschaft), которую она планирует вместе с министром финансов Ларсом Клингбайлем, должна начать работу в 2027 году.
Тема нехватки доступного жилья стала одной из центральных на выборах в берлинскую палату депутатов, победу на которых одержала партия Левых (Die Linke). Левые выступают за обобществление (vergesellschaften) крупных частных жилищных концернов — эту меру Хубертц отвергает, предлагая взамен именно создание федеральной компании.
Доля государства и роль партнёров
По словам Хубертц, концепцию компании представят ещё этой осенью и затем начнут действовать «максимально быстро». Важно, чтобы структура оставалась компактной, а не превращалась в новое ведомство: «Таких у нас и так достаточно», — сказала министр. Также, по её словам, речь не идёт о создании новой строительной фирмы — планируется сотрудничество с действующими участниками рынка, чтобы загрузить заказами уже работающие производства.
Планируется, что федерации будет принадлежать 51% долей компании, а 49% достанутся внешним партнёрам. Ими, по словам Хубертц, могут стать как частные компании, так и коммунальные или земельные жилищные строительные компании. Министр отметила, что федерация способна размещать заказы в крупном масштабе и за счёт этого добиваться более выгодных цен, а также использовать свой наивысший кредитный рейтинг ААА для получения лучших условий финансирования.
Критика экономистов
Планы Хубертц и Клингбайля подверглись критике со стороны экономистов. Институт макроэкономики и исследований конъюнктуры фонда Ханса Бёклера (Institut für Makroökonomie und Konjunkturforschung, IMK) в своём исследовании предупредил о «больших конституционно-правовых рисках» проекта: по Основному закону компетенция в сфере жилищного строительства закреплена за землями, а не за федерацией.
Авторы исследования — директор IMK Себастьян Дуллиен и бывший берлинский сенатор финансов Маттиас Коллац — считают планы сомнительными. В качестве альтернативы они предлагают федерации создать новую линию поддержки, например через банк развития KfW, для финансирования недорогого жилья. Также, по их мнению, жилищные компании за пределами уже сильно субсидируемого социального жилищного строительства могли бы получать государственные кредитные гарантии или прямой кредит от государства — в обмен на обязательство предлагать доступную арендную плату.
Что это значит для жителей Германии
Если планы реализуют по заявленному графику, новая федеральная жилищная строительная компания начнёт работу в 2027 году. Компания не станет самостоятельно строить дома, а будет размещать заказы у существующих строительных предприятий, используя масштаб федерации и её кредитный рейтинг ААА для получения выгодных условий финансирования — что особенно важно на фоне того, что цены на строительство в Германии продолжают расти.
Конкретная конфигурация проекта — состав партнёров, объём инвестиций, регионы работы — станет известна осенью, когда Хубертц и Клингбайль представят подробную концепцию. Пока же сохраняются сомнения экономистов в том, что у федерации вообще есть конституционные полномочия заниматься жилищным строительством напрямую, а не через земли.
Частые вопросы
Когда должна начать работу федеральная жилищная компания?
По словам министра строительства Верены Хубертц, компания должна начать работу в 2027 году.
Какая доля компании будет принадлежать государству?
Планируется, что федерации будет принадлежать 51% долей, а 49% — внешним партнёрам из частного сектора или коммунальным и земельным жилищным компаниям.
Почему экономисты критикуют проект?
Институт IMK предупреждает о конституционно-правовых рисках, поскольку компетенция в сфере жилищного строительства по Основному закону принадлежит землям, а не федерации.
Что предлагают критики вместо федеральной компании?
Авторы исследования IMK предлагают создать новую линию поддержки через KfW для недорогого жилья либо предоставлять жилищным компаниям госгарантии по кредитам или прямые кредиты в обмен на обязательство предлагать доступную арендную плату.
Источники
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией (keine Rechtsberatung). Решения принимают ведомства или лицензированные специалисты.
