GdB (Grad der Behinderung) устанавливает Versorgungsamt бесплатно по письменному заявлению, шагами по 10, начиная с 20. При GdB от 50 наступает статус schwerbehindert и выдают Schwerbehindertenausweis, при GdB 30–49 возможно Gleichstellung для сохранения работы. GdB открывает доступ к льготам — от налоговых вычетов до дополнительного отпуска. Решение может занимать три месяца и больше; если ведомство молчит дольше 6 месяцев, можно подать Untätigkeitsklage.
Что такое GdB и зачем его оформлять?
Grad der Behinderung (GdB) — официальная степень инвалидности, которую по заявлению устанавливает компетентное ведомство на момент подачи документов. Многие узнают о существовании GdB случайно — от врача или знакомых, хотя это статус, дающий доступ к конкретным льготам: от налоговых вычетов до дополнительного отпуска. Основание для присвоения GdB — § 152 SGB IX.
Как присваивают степень инвалидности?
GdB устанавливают не в любом значении, а шагами по 10, и только начиная с 20 — меньшие значения не присваивают вовсе.
Какие пороги значений существуют?
| GdB | Статус | Что это даёт |
|---|---|---|
| менее 20 | — | степень инвалидности не устанавливается |
| от 20 | инвалидность признана | минимальный порог для установления GdB |
| 30–49 | возможно Gleichstellung | приравнивание к тяжёлой степени, если из-за инвалидности сложно получить или сохранить подходящее рабочее место |
| от 50 | schwerbehindert | выдаётся Schwerbehindertenausweis |
Что значит schwerbehindert и Gleichstellung?
Статус schwerbehindert (тяжёлая степень инвалидности) наступает при GdB от 50, если человек законно проживает или работает в Германии (§ 2 Abs. 2 SGB IX). При GdB от 30 до 49 возможно приравнивание — Gleichstellung — если инвалидность мешает получить или сохранить подходящее рабочее место (§ 2 Abs. 3, § 156 SGB IX). То есть человек с GdB 40 юридически может получить те же трудовые льготы, что и schwerbehindert, если это обосновано ситуацией на работе.
Куда подавать заявление на GdB?
Заявление подают в Versorgungsamt. В разных федеральных землях орган может называться иначе — например, LVR или LWL в Северном Рейне-Вестфалии, ZBFS в Баварии. Для заявителя процедура бесплатна. Форму подают письменно или онлайн, конкретный портал и бланк отличаются в зависимости от земли, поэтому нужный вариант нужно уточнять по месту проживания.
Что выдают по результатам рассмотрения?
При GdB от 50 выдают Schwerbehindertenausweis — удостоверение с указанием степени инвалидности и, если применимо, Merkzeichen — дополнительных медицинских признаков, которые влияют на объём льгот.
Кто принимает решение и на основании чего?
Решение принимает врачебная служба ведомства «по документам», то есть без обязательного личного осмотра, на основании Versorgungsmedizin-Verordnung. Ведомство запрашивает медицинскую документацию у указанных заявителем врачей и клиник.
Сколько времени рассматривают заявление?
Единого закреплённого законом срока рассмотрения заявления на GdB нет. На практике процедура может занимать три месяца и больше — во многом из-за того, что ведомству нужно получить документы от врачей и клиник, а это тоже требует времени.
Что делать, если Versorgungsamt молчит слишком долго?
Если решение не принято без веских причин в течение 6 месяцев после подачи заявления (или 3 месяцев после подачи возражения), по § 88 SGG можно подать Untätigkeitsklage — иск о принуждении ведомства к принятию решения.
Что делать, если пришёл отказ или неподходящий GdB?
Как подать Widerspruch
Возражение (Widerspruch) подают письменно в течение месяца после получения решения. Подробное обоснование при этом можно донести позже — сам факт подачи возражения в срок важнее развёрнутой аргументации в первый момент. О том, как в принципе устроен процесс оспаривания решения ведомства, можно почитать в статье про Widerspruch и стоит ли его подавать — логика возражения там похожа.
Что делать, если Widerspruch отклонили
Если возражение отклонят, в течение месяца после получения Widerspruchsbescheid остаётся возможность обратиться в Sozialgericht. В первой инстанции представительство адвокатом не обязательно — то есть подать иск можно и самостоятельно. Если всё же нужна помощь с составлением документов, можно узнать, как оформить Beratungshilfe для оплаты юридической консультации при небольшом доходе.
Кто определяет итоговый результат?
Конкретный результат — присвоенный GdB, признание того или иного Merkzeichen, исход возражения — в каждом случае определяет само ведомство или суд по своей медицинской и правовой оценке. Заранее предсказать точное значение GdB по документам со стороны невозможно: решение зависит от медицинских критериев Versorgungsmedizin-Verordnung и от полноты предоставленной документации.
Частые вопросы
Что такое GdB?
GdB (Grad der Behinderung) — степень инвалидности, которую по заявлению устанавливает Versorgungsamt на основании медицинских документов и Versorgungsmedizin-Verordnung.
С какого значения присваивают GdB?
GdB присваивают шагами по 10, и только начиная с 20 — меньшие значения ведомство не устанавливает.
Кто считается schwerbehindert?
Статус schwerbehindert наступает при GdB от 50, если человек законно проживает или работает в Германии (§ 2 Abs. 2 SGB IX).
Что такое Gleichstellung и кому она нужна?
Gleichstellung — приравнивание к тяжёлой степени инвалидности при GdB от 30 до 49, если из-за инвалидности сложно получить или сохранить подходящее рабочее место (§ 2 Abs. 3, § 156 SGB IX).
Куда подавать заявление на GdB?
В Versorgungsamt по месту проживания; в разных землях ведомство может называться иначе, например LVR/LWL или ZBFS. Процедура для заявителя бесплатна.
Сколько времени рассматривают заявление на GdB?
Единого установленного законом срока нет, на практике решение может занимать три месяца и больше, так как ведомству нужно получить документы от врачей и клиник.
Что делать, если пришёл отказ по GdB?
В течение месяца после получения решения можно подать письменный Widerspruch, а подробное обоснование донести позже.
Сколько ждать, чтобы подать Untätigkeitsklake?
Если решение не принято без веских причин в течение 6 месяцев после заявления (или 3 месяцев после возражения), по § 88 SGG можно подать Untätigkeitsklage.
Источники
- §152 SGB IX — установление инвалидности
- §2 SGB IX — понятие schwerbehindert и Gleichstellung
- §156 SGB IX — Gleichstellung
- §88 SGG — Untätigkeitsklage
- Bundesministerium für Arbeit und Soziales (bmas.de)
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией (keine Rechtsberatung). Решения принимают ведомства или лицензированные специалисты.
