Pflegereform 2027: суммы и степени и что хотят отменить

Вы ухаживаете дома за мамой или отцом, получаете Pflegegeld и слышите, что с 2027 года «всё отменят». Часть этого правда, а часть уже убрали из проекта. На 5 ноября 2026 года реформа ухода (Pflegeneuordnungsgesetz, PNOG) ещё не закон: в этот день Бундестаг провёл первое чтение, а министр здравоохранения и коалиция пообещали изменения по ходу обсуждения. Поэтому все суммы ниже — это проект, а не действующие правила.

Я сверил цифры с самим законопроектом правительства (Drucksache 21/8869, предварительная редакция от 02.11.2026), чтобы не пересказывать слухи.

Сколько будет Pflegegeld в 2027 году: таблица по степеням ухода

По проекту (новые § 36 и § 37 SGB XI) Pflegegeld становится частью «бюджета разгрузки» (Entlastungsbudget), а услуги службы ухода — частью «бюджета услуг» (Sachleistungsbudget). Нынешние суммы взяты из официальной таблицы, действующей с 1 января 2025 года.

Суммы указаны в месяц, по состоянию на ноябрь 2026 года. Степени 1 в таблице нет: Pflegegeld при ней не платят ни сейчас, ни по проекту.

На первый взгляд это прибавка от 31 до 90 €. Но в пояснении к законопроекту прямо сказано, что более высокие суммы рассчитаны и на те случаи, которые раньше оплачивались отдельно, например плановое отсутствие того, кто ухаживает.

Вот мой подсчёт, в самом законопроекте такого сравнения нет. Если человек сейчас получает Pflegegeld и ещё до 42 € в месяц на расходные материалы, то при степени 2 это до 389 €, а станет 380 €. При степени 3 — до 641 €, а станет 630 €. При степенях 4 и 5 новая сумма выше прежней и с учётом этих 42 €.

Что хотят отменить: Verhinderungspflege, 42 € и 131 €

Разница по бюджету на подмену и кратковременный уход — 1 254 € в год, но сравнение неполное: часть расходов авторы проекта перекладывают на увеличенные ежемесячные бюджеты.

На что идёт Überbrückungsbudget: кратковременный уход в учреждении до 8 недель в год, а с 1 января 2028 года ещё и неотложная служба на дому (§ 39a). В течение 2027 года, по § 39 проекта, в острых ситуациях его можно потратить на обычную службу ухода; если помощь длится дольше 3 дней, нужно согласие кассы. Половина Pflegegeld на время кратковременного ухода сохраняется, до 8 недель в год.

Если вам важна тема помощи в быту, посмотрите, как устроены услуги Alltagsbegleiter: Sozialraumbudget по проекту можно тратить только на такие признанные предложения.

Кому будет сложнее получить степень ухода

Для степеней 1-3 поднимают пороги в баллах, для степеней 4 и 5 они остаются прежними. Нынешние значения записаны в § 15 SGB XI.

Меняется и сама система подсчёта баллов (Anlage 2). В пояснении к законопроекту приведена оценка института IGES: при первичной оценке признавать нуждаемость будут реже примерно на 12 %, если менять только пороги, и примерно на 22 %, если менять ещё и шкалу отдельных модулей. Это прогноз, а не факт.

Что будет с уже полученной степенью и почему важна дата заявления

Об этом говорит новый § 142b проекта:

• Степень, признанная по старым правилам, сохраняется до следующей оценки. Потерять её только из-за новых порогов и новой шкалы нельзя.
• Снижение остаётся возможным, если самостоятельность человека действительно улучшилась. В пояснении это названо отдельно.
• Для новой оценки берётся право на дату заявления. При повторной оценке — на дату самой оценки.
• Срок ответа кассы: обычные 25 рабочих дней с 1 января по 30 апреля 2027 года не действуют. Исключение — особо срочные случаи.

Людям в доме престарелых со степенью 1, которые получали в 2026 году доплату 131 €, её сохраняют. Новым жильцам её уже не предусмотрено. Важно ли подавать заявление до конца 2026 года именно в вашей ситуации, стоит уточнить в кассе по уходу или в пункте поддержки (Pflegestützpunkt): назначит ли касса степень, решается после оценки.

Что уже убрали из проекта

Если вы читали о реформе летом, часть страшных новостей устарела. По данным портала AOK (обновлено 27.10.2026), в версии правительства больше нет трёх идей:

• сокращения пенсионных взносов за ухаживающих родственников. В проекте осталось другое: взносы платят до месяца, в котором ухаживающий достиг обычного пенсионного возраста (Regelaltersgrenze);
• более медленного роста доплат к собственной доле в доме престарелых. Об этих расходах подробнее в статье «Дом престарелых дороже пенсии»;
• вдвое меньшего Pflegegeld после первого присвоения степени (Ersteinstufung).

Кто будет платить больше

• Бездетные: надбавка к взносу с 1 января 2027 года вырастет с 0,6 до 0,9 процентного пункта.
• Те, у кого высокая зарплата: потолок для расчёта взноса поднимется на 300 € в месяц. Об этом есть отдельная статья про пороги соцвзносов.
• Семьи, где супруг застрахован бесплатно: с 1 января 2028 года надбавка 0,52 пункта, с исключениями, например при маленьких детях или уходе за родственником.
• Мини-джобы: с 2028 года с них появятся взносы на уход.

Сама ставка, по сообщению taz, пока остаётся на уровне 3,6 %. Плановое повышение выплат в 2028 году отменяют, а с 2029 года их хотят повышать ежегодно.

Когда закон могут принять

Будущие даты указаны по плану на портале AOK, официально они могут сдвинуться. Часть правил проект откладывает: на 1 января 2028 года и на 1 января 2029 года. Параллельно работает комиссия, которая готовит следующий, более крупный этап реформы, поэтому 2027 год вряд ли станет последней переменой.

Куда обратиться

Какие суммы и какую степень получит конкретный человек, решит касса по уходу по той редакции закона, которую примут. За разбором своей ситуации можно обратиться сюда:

• Касса по уходу (Pflegekasse) — сроки, заявление и текущие выплаты;
• Пункт поддержки (Pflegestützpunkt) — консультации по уходу в вашем регионе;
• Социальные объединения VdK и SoVD — помощь членам объединений, в том числе при спорах с кассой;
• Caritas и Diakonie — консультации для семей и пожилых;
• Адвокат (Rechtsanwalt) по социальному праву — если решение кассы уже вынесено и вы с ним не согласны.

Если денег на уход не хватает уже сейчас, посмотрите, кто доплачивает, когда уход дороже выплат кассы.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией (keine Rechtsberatung). Решения принимают ведомства или лицензированные специалисты.

Автор

Tony Kador

Автор блога и проектов о жизни в Германии