Работать с Duldung можно, но только после того, как в самом документе появится отметка о разрешении трудовой деятельности. Выдаёт её ведомство по делам иностранцев, часто по согласованию с агентством по труду. Без этой отметки выход на работу — нарушение и для работника, и для работодателя, даже при устной договорённости о выходе.
Можно ли работать с Duldung в Германии?
Сам по себе статус Duldung, как и Gestattung, права работать не даёт. Это подтверждение того, что человека временно не выдворяют из страны, а не разрешение на трудовую деятельность. Чтобы выйти на работу законно, в документе должна появиться отдельная отметка — только она говорит работодателю и самому человеку, что деятельность разрешена и на каких условиях.
Ситуация, когда работодатель готов взять человека, а сам он готов выйти хоть завтра, встречается часто. Но если отметки нет, выход на работу — это нарушение, причём последствия ложатся на обе стороны: и на работника, и на фирму. Подробнее о том, что вообще разрешено и что запрещено при этом статусе, можно почитать в статье о том, что можно и что нельзя с Duldung в Германии.
Кто выдаёт разрешение работать при Duldung?
Разрешение на трудовую деятельность выдаёт ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde). Во многих случаях ему требуется согласие агентства по труду — то есть решение принимается не одним ведомством, а по согласованию двух инстанций. Это стоит учитывать при планировании сроков: чем больше инстанций участвует, тем дольше процесс.
Где искать отметку в документе
Информация о том, разрешена ли работа, указана прямо в документе о Duldung или Gestattung. Там же прописаны условия: например, может быть указан конкретный работодатель и конкретная должность. Это важно проверить заранее, чтобы не выйти на другую работу, чем разрешено. Подробнее о самом статусе и его отличиях от других форм пребывания — в материале что такое Duldung в Германии и чем он отличается от статуса, а о параллельном статусе для тех, кто ждёт решения по убежищу — в статье что даёт Gestattung на самом деле.
Что если указан конкретный работодатель
Если в отметке прописаны конкретный работодатель и должность, смена места работы автоматически требует нового разрешения. Нельзя просто перейти к другому работодателю на тех же условиях — нужно заново проходить процедуру согласования.
Когда нужно согласие Agentur für Arbeit?
Как общее правило, согласие агентства по труду требуется после трёх месяцев законного пребывания в стране. Агентство оценивает условия труда, которые предлагает работодатель: важно, чтобы они были не хуже, чем у сопоставимых местных работников. Это стандартная проверка, которая защищает рынок труда от демпинга условий для иностранцев.
В каких случаях согласие агентства не требуется?
Закон предусматривает ряд случаев, когда согласие агентства по труду не нужно вовсе. Они собраны в таблице ниже.
| Ситуация | Нужно ли согласие Agentur für Arbeit |
|---|---|
| Первые три месяца законного пребывания (общее правило после этого срока) | Нужно |
| Практика, которая по закону о минимальной оплате не считается обычной занятостью | Не нужно |
| Обучение признанной профессии | Не нужно |
| Работа высококвалифицированных специалистов | Не нужно |
| Работа у родственника в его же фирме | Не нужно |
| После четырёх лет непрерывного законного пребывания | Не нужно ни на какую работу |
Отдельно стоит отметить последний пункт: после четырёх лет непрерывного законного пребывания согласие агентства по труду не требуется вообще, независимо от того, какую работу человек собирается выполнять.
Когда работать нельзя вовсе?
Закон прямо называет ситуации, когда трудовая деятельность запрещена независимо ни от каких согласований. Среди них:
- въезд в страну изначально был совершён ради получения пособий;
- человек сам мешает своему выезду — скрывает личность или гражданство, не участвует в получении документов, необходимых для выезда;
- для граждан государств, признанных безопасными странами происхождения, с отклонённым заявлением об убежище тоже действует прямой запрет на работу.
В этих случаях никакая отметка о разрешении работать не появится, пока не изменится сама ситуация.
Сколько нужно ждать отметку о разрешении работать?
Точный срок зависит от того, какое ведомство рассматривает заявление и требуется ли дополнительно согласие агентства по труду. Если согласование нужно, процесс автоматически удлиняется, поскольку решение принимают две инстанции, а не одна.
Разумный ориентир — планировать процесс в неделях, а не в днях. Работодателя стоит предупредить заранее: в немецких компаниях к такой практике привыкли, и задержка перед стартом работы не будет для них неожиданностью.
Что сделать до собеседования с работодателем?
Перед тем как договариваться о выходе на работу, стоит посмотреть свой документ и точно знать, что в нём написано: разрешена ли трудовая деятельность, есть ли ограничения по работодателю или должности. Работодатель по закону обязан проверить эту отметку, и разговор на собеседовании всё равно начнётся именно с неё — так что подготовиться заранее полезно обеим сторонам.
Что будет, если выйти на работу без отметки?
Самое важное правило: нельзя выходить на работу до того, как отметка о разрешении появилась в документе, даже если есть устная договорённость с работодателем. Последствия такого нарушения ложатся и на человека, и на фирму, а исправлять их сложнее и дольше, чем просто дождаться официального разрешения.
Порядок, описанный здесь, общий. Что именно нужно в конкретном случае, точно скажут в ведомстве по делам иностранцев, в консультации для беженцев или у адвоката по миграционному праву.
Частые вопросы
Даёт ли Duldung право работать автоматически?
Нет. Duldung сам по себе права работать не даёт — нужна отдельная отметка в документе о том, что трудовая деятельность разрешена.
Кто выдаёт разрешение на работу при Duldung?
Разрешение выдаёт ведомство по делам иностранцев, во многих случаях по согласованию с агентством по труду.
Когда обязательно нужно согласие Agentur für Arbeit?
Как общее правило — после трёх месяцев законного пребывания в стране. Агентство проверяет, что условия труда не хуже, чем у сопоставимых местных работников.
В каких случаях согласие агентства по труду не требуется?
Не требуется для практики, которая по закону о минимальной оплате не считается обычной занятостью, для обучения признанной профессии, для высококвалифицированных специалистов и для работы у родственника в его же фирме.
Когда согласие агентства не нужно вообще ни на какую работу?
После четырёх лет непрерывного законного пребывания в стране согласие агентства по труду не требуется независимо от вида работы.
Когда работать с Duldung нельзя вовсе?
Если въезд был совершён ради получения пособий, если человек сам мешает своему выезду (скрывает личность или гражданство, не участвует в получении документов), а также для граждан безопасных стран происхождения с отклонённым заявлением об убежище.
Можно ли поменять работодателя без нового разрешения?
Если в отметке указаны конкретный работодатель и должность, смена места работы требует нового разрешения.
Что будет, если выйти на работу без отметки?
Это нарушение и для работника, и для работодателя, даже если была устная договорённость. Исправлять последствия сложнее, чем дождаться официальной отметки.
Источники
- AufenthG — Aufenthaltsgesetz (закон о пребывании иностранцев)
- Beschäftigungsverordnung (BeschV) — постановление о занятости иностранцев
- Bundesagentur für Arbeit — согласование трудоустройства иностранцев
- BAMF — Bundesamt für Migration und Flüchtlinge
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией (keine Rechtsberatung). Решения принимают ведомства или лицензированные специалисты.