В Германии подготовлен законопроект о новом типе зданий E (Gebäudetyp E) — «простом» строительстве без необязательных стандартов комфорта. Это должно удешевить строительство жилья примерно на 10%. Проект, над которым спорили месяцы, теперь направлен в земли и профессиональные объединения для обсуждения.
Министерство строительства и министерство юстиции Германии подготовили законопроект о новом типе зданий E (Gebäudetyp E) — буква E означает «простой» (einfach). Идея в том, чтобы застройщики и проектировщики могли отказываться от необязательных строительных стандартов как при возведении одноквартирных, так и многоквартирных домов, и тем самым сделать жильё дешевле.
Документ эксклюзивно получило столичное бюро ARD. Федеральный министр строительства Верена Хубертц (СДПГ) описывает суть идеи словами «строить без излишеств».
Что меняется при строительстве
Речь идёт о разграничении действительно необходимых требований и тех элементов комфорта, которые делают строительство дороже. Такие стандарты закрепились в последние годы, когда строительство было относительно дешёвым из-за низких кредитных ставок, хотя цены на строительство в Германии продолжают расти: например, определённое число розеток в гостиной, завышенная высота потолков или особо толстые окна и стены для звукоизоляции.
Многое из этого сегодня относится к «признанным правилам техники» (Anerkannte Regeln der Technik). Если архитектор или строительная компания отступают от них, по действующему договорному праву покупатель может подать иск. По новому закону участники строительного проекта смогут заранее юридически надёжно договориться об отказе от определённых стандартов. По оценке экспертов, при таком подходе затраты на строительство снижаются примерно на 10 процентов.
Министр юстиции Штефани Хубиг подчёркивает: уступок по безопасности строительства не будет, она остаётся на первом месте. По её словам, тип здания E даёт шанс на «настоящий прорыв»: строительство без дорогих излишеств. Министр Хубертц добавляет, что каждый евро, не потраченный на избыточные стандарты, — это евро на дополнительное доступное жильё.
Разногласия внутри коалиции
Изначально законопроект планировали представить ещё летом — об этом обе министры объявляли в июле, но сроки сдвинулись. Внутри чёрно-красной коалиции возникли разногласия по деталям: должен ли тип здания E стать «новой нормой» строительства или отдельной категорией в договорном праве.
Представитель фракции ХДС/ХСС по строительной политике Ян-Марко Луцак незадолго до этого говорил, что вместо дорогого «золотого стандарта» простое и недорогое строительство нужно сделать «новой нормой» — без создания нового типа договора. Опасение заключалось в том, что иначе может появиться своего рода двухклассовое строительство: с одной стороны высокий стандарт, с другой — тип здания E с возможным менее престижным имиджем.
Министр Хубиг эти опасения не разделяет. В итоговом законопроекте тип здания E закреплён как отдельная договорная категория — добровольная опция для сторон строительного проекта. Если стороны не выбирают эту опцию, действуют прежние правила договорного права. Это, по замыслу авторов, гарантирует, что упрощённое исполнение строительства соответствует воле обеих сторон, а последующие иски покупателей не будут иметь шансов. Теперь проект направлен в федеральные земли (Bundesländer) и профессиональные объединения (Verbände), которые могут высказать свои замечания, после чего возможны изменения в деталях, прежде чем правительство официально внесёт законопроект.
Что это значит для жителей Германии
Закон коснётся всех, кто планирует строить или покупать новое жильё — как частные дома, так и многоквартирные здания. Если стороны строительного проекта договорятся использовать тип здания E, часть привычных стандартов комфорта — например, число розеток или повышенная звукоизоляция — может быть исключена из договора по обоюдному согласию, что, по оценке экспертов, способно снизить стоимость строительства примерно на 10 процентов.
При этом участие в новой категории будет добровольным: если застройщик и заказчик не выбирают тип здания E, продолжают действовать прежние правила договорного права.
Быстрого эффекта ждать не стоит: прежде чем первое здание будет построено по новому закону, законопроект должен пройти обсуждение в землях и объединениях, а затем официально быть внесён правительством. После этого потребуется время на планирование и строительство — реалистично церемония закладки кровли (Richtfest) по новому стандарту возможна не раньше чем через два года.
Частые вопросы
Что означает буква E в названии типа здания?
E означает «einfach», то есть «простой» — речь о более простом строительстве без необязательных стандартов комфорта.
На сколько может снизиться стоимость строительства?
По оценке экспертов, при использовании концепции тип здания E затраты на строительство снижаются примерно на 10 процентов.
Когда можно ожидать первые дома, построенные по новому закону?
После планирования и строительства первое новоселье (Richtfest) по новому закону реалистично возможно не раньше чем через два года.
Повлияет ли новый тип здания на безопасность строительства?
Министр юстиции Штефани Хубиг заявила, что уступок по безопасности при строительстве не будет — она остаётся на первом месте.
Источники
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией (keine Rechtsberatung). Решения принимают ведомства или лицензированные специалисты.
