В Германии обсуждают реформу пенсионной системы: с 2028 года к распределительной пенсии может добавиться капитальная рента (Kapitalrente) — часть взносов будет инвестироваться в фонды. Повышение взноса планируют вводить постепенно, по 0,5 процентного пункта в год, до общих 2 процентных пунктов.
В Германии обсуждают введение капитальной ренты (Kapitalrente) — нового элемента пенсионной системы, который должен заработать с 2028 года. Идея основана на рекомендации 28 комиссии по пенсионному обеспечению (Alterssicherungskommission): ввести обязательный компонент капитального покрытия в рамках законного пенсионного страхования (GRV).
По плану, с 2028 года пенсионный взнос будет расти постепенно — шагами по 0,5 процентного пункта в год, пока не достигнет запланированных 2 процентных пунктов. Эти дополнительные средства ежемесячно будут поступать на отдельный счёт в законном пенсионном страховании, а затем инвестироваться на рынке капитала. Вложения должны контролироваться и сертифицироваться, без политического влияния, а эффективные издержки управления не должны превышать 0,1 процента в год.
Как будут инвестироваться деньги
Каждый застрахованный сможет выбирать между двумя вариантами: государственным, международно конкурентоспособным фондом (в пример приводят фонд финансирования утилизации ядерных отходов KENFO) или ограниченным набором специально допущенных инвестиционных фондов. Депутат бундестага от СДПГ Анника Клозе, участвовавшая в работе комиссии, оценивает объём отчислений при полных 2 процентных пунктах примерно в 35 млрд евро ежегодно — дополнительно к обычным доходам законной пенсионной системы, которые сейчас составляют около 420 млрд евро в год. По её словам, новая капитальная составляющая — это ядро всей реформы.
В качестве примеров успешности подобной модели упоминают Норвегию и Швецию: шведский стандартный пенсионный фонд AP7 с 2000 по 2025 год показывал среднегодовую доходность 11 процентов, причём такая доходность сохранялась и во время финансовых кризисов и после краха пузыря Telekom, отмечает политик от ХДС Паскаль Реддиг. На гипотетическом примере молодого работника начала 20 лет он рассчитывает, что при уплате 2 процентных пунктов взносов в капитальную ренту в старости можно получать дополнительно более 770 евро в пересчёте на сегодняшние деньги.
Критика и открытые вопросы
Глава партии «Левые» Инес Швердтнер выступает против идеи, указывая, что никто не может предсказать будущее, а правительство не знает точно, насколько надёжны планируемые вложения и получат ли граждане реальную выгоду. По её словам, уверенно можно говорить лишь о том, что от реформы выиграет финансовая индустрия. Эта критика перекликается с тем, что пенсионная реформа в Германии буксует из-за трёх спорных тем, по которым до сих пор нет единого мнения в коалиции.
Остаются нерешёнными и другие вопросы: какую роль капитальная рента будет играть при утрате трудоспособности и в обеспечении оставшихся в живых членов семьи. Кроме того, в первые годы капитальная рента не принесёт достаточной доходности, чтобы сразу заметно повысить пенсии, поэтому потребуются налоговые дотации.
Что это значит для жителей Германии
Реформа коснётся всех, кто платит взносы в законное пенсионное страхование. С 2028 года к обычному взносу постепенно, шагами по 0,5 процентного пункта в год, добавится новый компонент до общих 2 процентных пунктов, который будет направляться на инвестиционный счёт и вкладываться в фонды.
По расчётам, которые приводит политик от ХДС, эффект сильнее почувствуют те, у кого впереди долгий трудовой стаж: при 45 годах взносов рынки капитала успевают пройти разные циклы и в среднем показать стабильный результат. Для тех, кто находится в 5-10 годах до выхода на пенсию, ситуация иная: возможное падение финансовых рынков в этот период ощущается сильнее, поскольку времени на восстановление меньше. Для самых молодых участников системы уже действует отдельная инициатива — фрюштарт-рента, по которой детям ежемесячно начисляют 10 евро на пенсию.
Эксперты коалиции предполагают, что принципиальное решение о введении капитальной ренты будет закреплено в законе о реформе ещё в этом году, а отдельный закон с детальным регулированием ожидается весной следующего года — ранее канцлер Мерц уже говорил, что пенсионная реформа не будет принята бундестагом до конца года.
Частые вопросы
Что такое капитальная рента (Kapitalrente)?
Это новый элемент немецкой пенсионной системы, при котором часть пенсионных взносов инвестируется в фонды на рынке капитала, а не сразу направляется на выплату текущих пенсий, как при распределительной системе.
С какого года планируют ввести капитальную ренту?
С 2028 года, с постепенным повышением взноса шагами по 0,5 процентного пункта в год до общих 2 процентных пунктов.
Куда будут вкладывать деньги?
Застрахованные смогут выбрать между государственным международно конкурентоспособным фондом (например KENFO) или ограниченным набором специально допущенных инвестиционных фондов. Эффективные издержки управления не должны превышать 0,1 процента в год.
Сколько денег это затронет ежегодно?
По оценке депутата бундестага Анники Клозе, при полных 2 процентных пунктах речь идёт примерно о 35 млрд евро в год дополнительно к текущим доходам законной пенсионной системы, составляющим около 420 млрд евро в год.
Кто критикует эту идею?
Глава партии «Левые» Инес Швердтнер считает, что надёжность вложений и выгода для граждан не гарантированы, уверенно можно говорить лишь о выигрыше финансовой индустрии.
Источники
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией (keine Rechtsberatung). Решения принимают ведомства или лицензированные специалисты.
