Во вторник у Бранденбургских ворот прошла демонстрация восьми спасательных организаций против реформы неотложной помощи (Notfallreform), которую Бундестаг планирует принять в четверг. Саму реформу организации поддерживают, но требуют отдельно гарантировать финансирование своих выездов, которое оказалось под давлением из-за весеннего пакета экономии для больничных касс.
Во вторник утром перед Бранденбургскими воротами в Берлине собрались представители восьми спасательных организаций, включая иоаннитов (Johanniter) и Немецкий Красный Крест (Deutsches Rotes Kreuz) — рядом с машинами скорой помощи и вертолётами они держали плакат с требованием: обеспечить неотложную помощь, надёжное финансирование, обязательное участие в принятии решений. Поводом стала реформа неотложной медицинской помощи (Notfallreform), которую Бундестаг намерен принять в четверг. Организовал акцию Кевин Григориан (Kevin Grigorian) из иоаннитов, в ней участвовали около 150 спасателей.
Протест выглядит необычно, потому что саму реформу спасатели одобряют. По словам Григориана, она давно назрела.
В чём суть реформы
Реформа должна снизить стимулы для ненужных перевозок пациентов: оплачиваться будет уже сам выезд к пациенту, а не только последующее пребывание в больнице. При больницах планируется создать сотни «интегрированных экстренных центров» (integrierte Notfallzentren), которые будут сортировать пациентов: действительно срочные случаи — в приёмное отделение, менее острые — в расположенную рядом экстренную практику (Notfallpraxis), и в этом смысле реформа перекликается с тем, как в Берлине готовят «больницу будущего». Усилить планируется и врачебную консультацию по телефону, чтобы снять нагрузку с системы. Заявленная цель — дать спасателям возможность сосредоточиться на настоящих экстренных случаях и ввести стандарты, которые давно действуют в других европейских странах.
Из-за чего споры
Претензии организаций связаны не с содержанием реформы, а с финансированием их работы. Оно оказалось под давлением из-за пакета экономии для больничных касс, принятого весной: теперь расходы жёстко привязаны к доходам касс. Спасательные организации добиваются отдельного исключения для своей сферы. «Мы приветствуем реформу неотложной помощи, но нам нужна и корректировка финансирования», — сказал Григориан, отметив, что депутаты CDU и SPD в последнее время сигнализировали о такой возможности. Представитель воздушной службы спасения DRF Luftrettung Кристиан Прач (Krystian Pracz) заявил, что его сфера зависит от международных рынков, например цен на керосин, которые выросли из-за войн, и расходы нельзя урезать единым правилом для всех.
Требования поддерживают Союз немецких городов (Deutscher Städtetag) и Союз районов (Landkreistag). При этом коалиция рассчитывает, что реформа принесёт экономию в 1,2 миллиарда евро в год в здравоохранении — если требования спасателей будут учтены, эта сумма заметно сократится, что напоминает похожий спор внутри коалиции о том, как найти компромисс по реформе страхования по уходу.
Политик от «Зелёных» Янош Дамен (Janosch Dahmen), работающий врачом скорой помощи на вертолёте в недели без заседаний, назвал принятие реформы «в целом» важным шагом, но указал на нерешённые вопросы. По его словам, финансовое положение спасательных организаций «экзистенциальное», и есть риск, что они начнут выставлять пациентам счета за вызовы — по его мнению, этого не должно произойти, иначе люди могут побояться звонить в экстренной ситуации. Дамен также считает, что коалиции стоило бы жёстче обсудить позицию врачей касс (Kassenärzte) и закрепить стандарты качества для первичной оценки вызовов, обмена информацией и увязки номеров 112 и 116117.
Что это значит для жителей Германии
Реформа касается всех, кто пользуется системой неотложной помощи в Германии: планируется, что при больницах появятся сотни новых «интегрированных экстренных центров», которые будут направлять пациентов либо в приёмное отделение, либо в соседнюю экстренную практику в зависимости от тяжести случая. Голосование в Бундестаге запланировано на четверг.
Политик от «Зелёных» Янош Дамен также допускает, что из-за нехватки гарантированного финансирования спасательные организации в будущем могут начать выставлять пациентам счета за выезды — по его мнению, это может повлиять на готовность людей звонить в экстренных случаях. Итоговое решение о том, будут ли в законе учтены требования спасателей по финансированию, пока не принято.
Частые вопросы
Кто протестовал у Бранденбургских ворот?
Представители восьми спасательных организаций, включая иоаннитов и Немецкий Красный Крест, всего около 150 спасателей, акцию организовал Кевин Григориан из иоаннитов.
Против чего именно протестуют спасатели, если реформу поддерживают?
Против недостаточных гарантий финансирования их выездов, которое оказалось под давлением из-за весеннего пакета экономии для больничных касс, жёстко привязавшего расходы к доходам касс.
Сколько должна сэкономить реформа?
По планам коалиции реформа должна приносить экономию в 1,2 миллиарда евро в год в системе здравоохранения.
Когда Бундестаг планирует принять реформу?
Голосование запланировано на четверг, согласно статье от 13 октября 2026 года.
Источники
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией (keine Rechtsberatung). Решения принимают ведомства или лицензированные специалисты.
